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重大意义
不忘初心、牢记使命,是贯彻党的十九大精神的重要举措。 党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。党的十九大报告,高举旗帜、高瞻远瞩、继往开来,是我们党迈进新时代、开启新征程、谱写新篇章的政治宣言和行动指南。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,铭记“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的“初心”和“使命”,是学习贯彻党的十九大精神的重要举措,是激励我们共产党人不断前进的根本动力。 就是要坚持思想建党、理论强党,坚持学思用贯通、知信行统一,推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵; 就是要认真贯彻新时代党的建设总要求,奔着问题去,以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲坚决予以整治,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,努力把我们党建设得更加坚强有力; 就是要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨,把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上,着力解决群众最关心最现实的利益问题,不断增强人民群众对党的信任和信心,筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基; 就是要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风,团结带领人民把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。
目标任务
主题教育要贯彻守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求。 守初心,就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守初心,牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,时刻不忘我们党来自人民、根植人民,永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。 担使命,就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,勇于担当负责,积极主动作为,保持斗争精神,敢于直面风险挑战,以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。 找差距,就是要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,坚持高标准、严要求,有的放矢进行整改。 抓落实,就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动,把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,力戒形式主义、官僚主义,推动党的路线方针政策落地生根,推动解决人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 主题教育要达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。 理论学习有收获,重点是教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步,加深对新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解,学深悟透、融会贯通,增强贯彻落实的自觉性和坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。 思想政治受洗礼,重点是教育引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。 干事创业敢担当,重点是教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,以钉钉子精神抓工作落实,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。 为民服务解难题,重点是教育引导广大党员干部坚守人民立场,树立以人民为中心的发展理念,增进同人民群众的感情,自觉同人民想在一起、干在一起,着力解决群众的操心事、烦心事,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。 清正廉洁作表率,重点是教育引导广大党员干部保持为民务实清廉的政治本色,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚决预防和反对腐败,清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。
工作安排
主题教育从2019年6月开始,8月底基本结束,具体时间不少于3个月。这次主题教育不划阶段、不分环节,要结合集团公司实际,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程,确保取得实效。 一、抓好学习教育(6月上旬到8月底) 认认真真读原著学原文悟原理是搞好这次主题教育的基础,要将学习贯穿始终,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。 1.进行动员部署(6月5日前)。各级党组织和广大党员领导干部要认真学习党中央和省委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的一系列部署要求,深入学习党的十九大报告和党章,不断提高思想认识,结合实际做好各项准备工作。6月5日召开动员部署会,并形成集团公司主题教育实施方案,报巡回指导组审阅备案。 2.原原本本学(6月初-8月底)。要以自学为主,全面学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》,认真学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述,系统学习习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示,学习习近平总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话,学习习近平总书记针对国有企业作出的一系列重要讲话和指示精神,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章。党员领导干部要坚持读原著、学原文、悟原理,原原本本学、逐字逐句学,列出学习计划和时间安排,在规定时间段内完成规定篇目的学习。坚持学思用贯通、知信行统一,坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。 3.集中研讨学(6月-7月)。各级党组织要充分利用各类网络媒体即时推送学习内容,引导党员利用共产党员网、学习强国、甘肃党建等手机平台和电视栏目深化学习。在个人自学的基础上,以支部为单位,有计划地组织全体党员集体学习,党员领导干部要发挥领学带学作用,带动全体党员提升学习效果,形成相互学习、相互促进、共同提高的浓厚氛围。各级领导班子要在6月底前集中安排一周时间,采取党委理论学习中心组学习、举办读书班等形式,分专题进行交流研讨,重点围绕规定篇目和内容开展深入交流研讨,党员领导干部要自己动手撰写交流发言材料。按照就近就地就便的原则,组织党员干部到中电万维公司进行学习交流,到八路军驻兰办事处旧址等地开展革命传统教育;根据中央和省委重大决策部署和集团公司改革发展现状,开展形势政策教育;注重运用正反面典型案例,开展先进典型教育和警示教育,增强学习的针对性、实效性和感染力。通过学习,提升素质和能力,学以致用,用有所成。 二、深入调查研究(6月-7月) 结合推动党中央和省委决策部署贯彻落实,着眼解决实际问题,促进各级领导干部深入基层一线、掌握实情,拿出破解难题的实招硬招,推动党中央和省委决策部署落实落地。 1.深入基层调研(6月中旬-7月中旬)。各级领导班子成员要带头深入基层一线开展调研,全面准确掌握第一手材料。 调研前做好充分准备。精心确定调研主题,围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,围绕解决集团公司改革发展中存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕解决党的建设面临的紧迫问题,围绕企业加快推动产业整合、项目建设、资本运作、融合发展等重点工作进行调研,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为密切联系职工群众的过程,成为推动企业改革发展的过程。 统筹安排调研活动。集团公司主题教育领导小组办公室统筹安排集团公司领导班子成员调研时间和调研地点,煤投公司党委负责安排本公司和煤矿设计院领导班子成员调研时间和调研地点,组织多深入基层一线,深入问题突出和矛盾集中的地方,深入帮扶的贫困村、贫困户和联系的建设项目开展调研,不搞重复调研,防止扎堆调研。 2.形成调研成果(7月中旬前)。调研结束后,形成调研成果,7月中旬前召开一次成果交流会,班子成员交流调研成果,邀请省委巡回指导组到会指导,党委主要负责同志逐个点评。政策材料组要及时对调研成果进行系统梳理,把调研成果转化为决策的重要参考,转化为解决问题的具体措施,好的经验做法及时形成制度机制,突出问题集中研究解决,改进工作的措施及早付诸行动。 3.讲好专题党课(7月底前)。集团公司领导班子成员在学习调研基础上讲专题党课,煤投公司和煤矿设计院领导班子成员也要在本单位讲专题党课。党委主要负责同志带头讲,其他班子成员到分管领域或基层单位讲。党课要突出针对性,结合实际讲学习体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。 三、认真检视问题(7月底前) 对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,对照职工群众新期待,对照先进典型身边榜样,坚持高标准、严要求查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。 1.广泛听取意见(7月上旬)。要结合调查研究,通过实地走访、召开座谈会、一对一谈心、发放征求意见表、设置征求意见箱、开设网络平台、开通专线电话等形式,充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议。通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆自身不足,查找工作短板。并结合干部考察、工作考核等情况,对各单位各部门提出意见,经梳理汇总后形成清单。 2.认真对照检查(7月中旬)。各级领导干部要把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,着眼贯彻落实党中央和省委的各项工作部署,着眼集团公司发展实际和职工群众期盼,着眼如期完成全年各项目标任务,着眼立足职能、履职尽责、担当作为,主动深入查找自身存在的问题和不足。重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距,查找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距,查找在群众立场、群众观点、群众感情、服务群众方面存在哪些差距,查找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距。要防止以上级指出的问题代替自身查找的问题,以班子问题代替个人问题,以他人问题代替自身问题,以工作业务问题代替思想政治问题,以旧问题代替新问题。 3.深刻检视反思(7月下旬)。党员领导干部要以刀刃向内的自我革命精神,联系思想工作实际,实事求是检视自身差距,把问题找实、把根源找深,并明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。检视剖析要一条一条列出问题,不搞官样文章,不硬性规定字数。主要负责同志要审阅班子成员的检视问题清单,7月底前报省委巡回指导组审阅。 四、从严整改落实(6月-8月) 突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改,对调研发现的问题、职工群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等,列出清单,逐项整改。 1.制定整改方案(7月下旬)。要根据检视问题清单,认真研究制定整改方案。整改方案要报巡回指导组审阅把关。整改措施要落细落小、务实管用。整改工作实行“一把手”负责制,做到限时整改、逐项落实。对新发现的问题,要及时纳入整改范围。 2.开展专项整治(8月)。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。 开展专项整治,要同集团公司改革发展实际结合起来,重视解决改革发展中不担当、不作为、不胜任问题,解决不落实、乱落实、假落实、少落实、慢落实、机械落实、应付式落实,把想法当做法、把说了当干了、把发文当完成的问题,解决中梗阻、推拖绕、慵懒散、虚假空、灯下黑问题,解决政绩观不正、搞形象工程、政绩工程问题。同时,各单位各部门要结合实际,有针对性地列出需要整治的其他突出问题,进行集中治理。专项整治情况要以适当方式向党员干部职工进行通报。 3.做到立行立改。要把“改”字贯穿主题教育始终,坚持立查立改、即知即改,一时解决不了的盯住改、限期改,明确责任人和整改时间,确保一件一件整改到位。领导班子和领导干部要带头抓好整改,为广大党员干部作出表率。整改落实要盯住不放,注重实效。 五、召开专题民主生活会(8月下旬) 主题教育结束前,领导班子要召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评,自我批评要见人见事见思想,相互批评要真点问题,达到红脸出汗、排毒治病的效果。 会前,党委主要负责同志要与班子成员逐个谈心,班子成员之间要相互谈心。会上,党委主要负责同志和其他班子成员要认真开展批评和自我批评,并邀请省委巡回指导组全程参与指导。会后,集团公司党委根据省委巡回指导组对专题民主生活会整体情况的评价反馈情况,形成民主生活会专项报告,报省委主题教育领导小组办公室,同时按程序报省纪委和省委组织部。 对专题民主生活会剖析的问题和列出的整改措施,要及时形成整改清单,紧盯不放抓好整改落实。注重健全制度,把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。 六、成效评估(8月下旬) 要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面,客观评估主题教育效果。重点看领导干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的自觉性和坚定性,看领导班子的战斗力和基层党组织的组织力,看党员干部担当作为和工作作风,看脱贫攻坚新进展和贫困群众获得感,看全面深化改革和融合发展成效,看广大职工的评价。 要把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来。对中层领导班子和领导干部政治、思想、作风、履职能力进行评估,及时提拔使用好干部,形成优者上、庸者下、劣者汰的良好政治生态。
组织领导
一、提高政治站位。各级党组织特别是党员领导干部要深入学习领会中央和省委精神,深刻理解开展主题教育的重大意义,切实提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,准确把握主题教育的总要求、目标任务、方法步骤和工作要求,严格按照中央和省委的安排部署,明确责任,立足实际,认真履职,切实抓好各项工作,确保主题教育取得预期效果。 二、层层压实责任。集团公司党委是抓好这次主题教育的责任主体,党委主要领导同志要承担起第一责任人的职责,分管领导要具体抓,其他班子成员要结合分工协助抓,有关部门、单位要密切配合,形成一把手抓总、一级抓一级、合力抓落实的工作格局。 三、强化督促指导。集团公司主题教育领导小组办公室,组织采取随机抽查、调研访谈等方式,对各单位各部门开展主题教育情况进行督促指导,确保主题教育质量。同时,协助省委巡回指导组开展督促指导工作。 四、加强舆论宣传。注重运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式,发挥主流媒体和新兴媒体作用,深入宣传党中央和省委决策部署,宣传主题教育的重大意义和实际成效,加强正面引导,强化舆论监督,为主题教育营造浓厚氛围。 五、坚决防止形式主义、官僚主义。要把力戒形式主义、官僚主义作为主题 教育的重要内容,以好的作风开展主题教育,不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,不虎头蛇尾、久拖不决。要严格控制简报数量,重点刊发指导性强和反映突出问题的简报。不随意要求基层填报材料,不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。集团公司主题教育领导小组办公室作风督查组,将对主题教育中的作风问题开展督促检查,发现问题严肃处理。 各级领导班子中的非中共党员成员,可参加主题教育集体学习研讨、调研成果交流,列席领导班子专题民主生活会,但不要求写个人发言提纲,作对照检查。主题教育中,要注意听取他们的意见建议。

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